新環保法長出了牙 ，今年彩合網希望新環保法不要一直停留在 乳牙 階段 。”兩年過去了 ，新環保法實施效果如何 ？近日 ，中國政法大學環境資源法研究所發布《新<環境保護法>實施效果評估報告》（以下簡稱“報告”） ，從環境法律關係主體角度回應了社會對新法實施情況的關注 。

報告課題組組長 、中國政法大學民商經濟法學院環境資源法研究所所長王燦發指出 ，新環保法實施兩年來 ，環境監管執法力度明顯加大 ，環境執法部門針對違法行為采取查封 、扣押 ，按日計罰等措施收效明顯 ，廢氣減排取得成效 ；然而 ，政府環境信息公開 、企業踐行環保法規等方麵並不理想 ，“未批先建”的違法現象仍然十分常見 ，超標排放是企業違法受罰的主要原因 ，環評執法形勢嚴峻 。總的來說 ，成效與挑戰並存 ，“喜憂參半” 。

各級政府對環境保護投入上漲 ，就環保問題約談已成“新常態”

政府環境責任是否得到有效履行 ，是新環保法實施的一個重點問題 。

報告指出 ，目前全國已有23個省級政府向同級人大做了環境報告 ，占比為74.2% 。重慶 、上海 、廣西已經做了兩次年度環境報告 ，是履行新環保法報告監督職能情況較好的省份 。但仍有25.8%的省級人民政府未向人大作環境報告 ，包括廣東 、福建 、浙江 、安徽 、陝西 、內蒙古 、新疆 、青海等地 ，政府環境報告的公開程度有待加強 。

報告提到，中央及各省級政府環境保護財政預算 、對環境保護的投入均呈現上漲趨勢 。各級環保部門定期進行全國74個重點城市的環境空氣質量綜合指數評價並公開排名情況 ，“倒逼”地方政府采取措施改善空氣質量 ；針對完成大氣汙染防治任務不力 、空氣質量排名“倒數”的地方政府主要領導人進行約談已經是我國環境保護領域的“新常態” 。